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袭警,严惩不贷!

 

本报讯 以撕咬、踢打、抱摔、投掷等行为攻击民警,处妨害公务罪,并从重处罚。近日,最高法、最高检、公安部联合发布《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》(下称《意见》)。

袭警行为不等同于一般故意伤害行为

2019年3月28日22时15分,佛山市公安局禅城分局同济派出所接报称,禅城区金澜北路深村路口有一名醉酒女子闹事,扰乱交通秩序。接报后,民警一边疏散现场群众,一边对醉酒女子进行劝导。由于担心该女子被路过车辆撞倒,民警急忙拉住其,没想到其竟然顺势回头掌掴民警。被袭民警当机立断,现场将该女子制服并带回公安机关接受调查。

针对近年来屡屡出现的对警察暴力袭击、打击报复等情况,此次出台的《意见》明确,在办理此类案件时,不能将袭警行为等同于一般故意伤害行为,不能仅以造成民警身体伤害作为构成犯罪的标准,而要综合考虑行为手段、方式以及对职务的影响程度等因素,准确认定犯罪性质,从严追究刑事责任。对民警人身实施撕咬、踢打、抱摔等攻击行为,以及对民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备进行打砸等破坏,间接对民警人身进行攻击的行为均属于暴力袭警行为,应当适用刑法关于袭警从重处罚的规定。对使用凶器、危险品、驾驶机动车袭警;造成民警轻微伤或者警用装备严重毁损;妨害民警依法执行职务,造成他人伤亡、公私财产损失或者犯罪嫌疑人脱逃、毁灭证据等严重后果;多人袭警或袭击民警两人以上;具有同类前科等7类情形,酌情进一步从重处罚,且一般不得适用缓刑。

此次《意见》规定,对于驾车冲撞、拖拽民警以及抢夺、抢劫民警枪支,危害公共安全或民警人身安全的,依法适用以危险方法危害公共安全罪、抢劫枪支罪、抢夺枪支罪、故意杀人罪等重罪。

公检法将加强协作配合严惩袭警犯罪

2018年11月14日,中山市、清远英德市公安局的几名民警来到韶关市仁化县抓捕犯罪嫌疑人杨某。身着便衣的民警向房间内人员出示警察证以表明身份,并要求配合执法。在确认杨某的身份后,民警当即对杨某采取控制手段并欲将其带离包房。岂料,杨某前妻程某青及其姐姐程某英上前阻拦民警,并大打出手致其中一名民警胸骨、鼻梁等多处受伤。期间,见民警拿出手机拍摄取证,程某青上前抢夺手机并将其摔在地上,致手机屏幕碎裂无法修复。随后,民警迅速将杨某带上公务车,但程某青、程某英二人又先后爬上公务车的发动机盖,强行阻拦车辆驶离现场。日前,仁化法院依法以妨害公务罪分别判处程某青、程某英有期徒刑8个月、7个月。

《意见》要求,各级法院、检察院和公安机关要加强协作配合,对袭警违法犯罪行为快速处理、准确定性、依法严惩。对于袭警犯罪,从严把握从宽幅度。同时,加大宣传力度,揭露袭警行为的违法性和严重危害性,引导群众遵纪守法,在全社会营造“敬畏法律、尊重执法者”的良好氛围。

此外,《意见》另一大亮点,是明确民警在非工作期间依法履行职责应当视为执行职务。也就是说,在这种情况下仍适用《意见》所明确的法律条款。

坚决维护国家法律尊严和民警执法权威

据了解,《意见》是我国第一部由最高法、最高检、公安部联合出台的专门惩处袭警违法犯罪行为的规范性文件,是维护国家法律尊严和民警执法权威的需要,体现了对民警依法特殊履职的保护,为公检法机关办理袭警违法犯罪案件提供了依据和指引。

近年来,国家已出台多项措施维护民警执法权威。例如,2015年通过的刑法修正案(九)明确,暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依规定从重处罚。2018年12月,公安部出台《公安机关维护民警执法权威工作规定》,明确公安机关应当维护民警执法权威的10种情形。

广东始终高度重视维护民警执法权威工作。在各级公安机关领导重视和支持下,目前省、市、县(区、市)三级公安机关普遍成立维权机构,共帮助数百名民警维权。广东省公安厅维权委领导由厅领导担任,厅直局、处列入维权委成员单位。地市公安机关也相应成立维权委,全省明确各警种部门领导为本单位民警维权第一责任人。同时,省公安厅和广州、深圳、珠海、佛山、茂名、中山、湛江、河源等市积极探索建立民警维权法律服务机构,加大第三方维权力度。 (宗文)

 
 
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